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陈宫说道：
“不能让南匈奴投靠地方州郡。朝廷是天下的中枢，与他国的关系，怎么可让地方州郡来决定呢？地方州郡的州牧来私自与南匈奴的结盟，这是一种僭越。如果放任此种行为，有损朝廷的颜面和权威。”
刘协点了点头，说道：
“陈公台说得不错，但朕以为，更重要的是，如果让南匈奴与州郡来往，让匈奴介入中原之事，必将助长匈奴和其它胡人的野心。现在各州郡诸侯兵强马壮，尚能对付匈奴。只是，诸侯相互征伐，如果有一天，归附的匈奴趁着诸侯两败俱伤之时，从中渔利，趁虚而入，岂不是引狼入室？只可以夷制夷，决不可以夷制华。”
以夷制夷，是用归附的南匈奴去攻打鲜卑、乌桓等。以夷制华，就是用南匈奴来对付同为汉人的诸侯。
如果放任南匈奴投靠诸侯，那些诸侯很可能就会利用南匈奴
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